L'ouvrage propose une ingénierie complète de mise en œuvre de l'interconnexion des régies financières. Cette ingénierie intègre de manière cohérente les dimensions juridiques, institutionnelles, technologiques et politiques de la réforme, en tenant compte des contraintes réelles de l'action publique, des arbitrages de pouvoir entre institutions, des résistances administratives et des enjeux de légitimité démocratique. En assumant la complexité de la conduite du changement et en la traitant comme un objet central d'analyse, l'ouvrage ambitionne de fournir un cadre à la fois conceptuellement robuste et pratiquement mobilisable, capable d'accompagner des réformes